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廣州市工業和信息化局關于政協十三屆廣州市委員會第三次會議第2001號提案答復的函

發布日期:2019-07-30      瀏覽次數:

張強委員:

您提出的《關于突破三大瓶頸,全力穩固廣州3D打印產業全國“第一方陣”地位的建議》(第2001號)收悉。我局高度重視,會同市科技局、發展改革委、規劃和自然資源局、荔灣區政府等單位進行認真研究辦理,并與您多次溝通。經綜合各會辦單位意見,現將辦理有關情況答復如下:

一、我市3D打印產業基本情況

廣州市3D打印關聯企業達130多家,數量居于全省首位,主要應用于教育、醫療、服飾等消費市場,初步形成了以荔灣區3D打印產業園為基地的產業集群。

廣州市3D打印產業園,自2014年9月掛牌成立以來,在市、區有關部門的積極引導下,園區不斷加強公共服務平臺和配套設施的建設,延伸3D打印上下游產業鏈。目前已有48家3D打印企業入駐產業園,初步形成了以3D打印機研發制造、3D打印耗材、工業設計、軟件開發、機械電子等3D打印產業上下游企業集聚園區的產業格局,成功入選“國家級科技企業孵化器培育單位”。2018年園區企業總收入為3.8億元,同比增長12%,涌現出捷和電子、網能、建錦道、謙輝信息、廣州雷佳、廣州勁云、廣州閃創、晉原銘等優質3D打印企業。

雖然我市3D打印產業已形成初步集聚,但在產業結構上還存在市場化薄弱、轉化率低、類型比較單一等問題。現有3D打印企業技術水平偏低,大部分還是生產桌面(FDM)打印機,在加工流程穩定性、特種成形材料制備、裝備核心器件等方面與國際先進水平相比仍有不小的差距。

二、落實提案建議措施

(一)完善政策規劃,落實資金扶持。

一是2016年廣州市印發了《廣州市戰略性新興產業第十三個五年發展規劃(2016-2020年)》(穗府辦〔2016〕25號),提出發展3D打印等前沿產業發展思路。荔灣區也先后出臺了《廣州市荔灣區關于加快3D打印產業發展的實施意見》《廣州市荔灣區扶持重點企業發展辦法》《荔灣區科技創新載體認定》等配套政策,對產業發展進行扶持,吸引3D打印龍頭企業和人才落戶。

二是2014-2018年扶持廣州市3D打印園區和企業獲得省、市、區各項財政資金累計超過1770萬元。此外,在《廣州市首臺(套)重點技術裝備推廣應用指導目錄(2018年版)》《廣州市重點新材料首批次應用示范指導目錄(2018年版)》中,列入了砂型3D打印機、金屬材料激光3D打印設備等首臺(套)裝備和3D打印用鈷合金粉末等首批次新材料,對目錄內產品以給予市級財政資金支持。

三是在科研扶持領域,2019年廣州市產業技術重大攻關計劃申報指南(現代產業技術研發專題和未來產業關鍵技術專題)圍繞產業鏈部署創新鏈,將“生物3D打印及組織修復高端醫療器械創新平臺研究”等3D打印技術項目列入支持范圍。

(二)強化產業集聚,推進提質增效。

一是推進產業園區的提質增效。經市政府同意,廣州3D打印園區已在2018年成功入選廣州市“提質增效”試點示范園區。目前,3D打印產業園在原有產業園的建設基礎上聯合周邊舊廠房開展擴容提質工作。

二是為充分整合東沙片區載體資源,打造中小微初創企業孵化基地,以3D打印園所在的南漖低效工業用地及周邊現有工業園區為重點研究范圍開展了規劃研究,在研究提高東沙現有工業園區容積率,加快推動低效工業用地提質增效方面已形成了階段性成果。

(三)培育創新主體,推進創新平臺建設。

一是出臺《分層分類服務科技創新企業做強做優做大行動方案》,對企業各成長階段多角度、全方位予以精準扶持,發掘出廣州邁普再生醫學科技有限公司等221家優質高精尖中小企業。

二是推進創新平臺建設。推薦廣州邁普再生醫學科技有限公司等獲評省級企業技術中心,支持廣州增材制造技術研究有限公司等申報省級制造業創新中心。

(四)推進產學研技術聯盟發展壯大。

推動成立了廣州產學研協同創新聯盟3D打印產學研技術創新聯盟和廣州產學研協同創新聯盟生物3D打印產學研技術創新聯盟。通過搭建聯盟信息交流平臺,實現產、學、研、用協同創新,促進產業信息的交流與溝通,大力促進新技術研發和成果轉化。

三、下一步工作計劃

(一)強化政策扶持,加大服務力度。

在原有3D打印專項政策的基礎上繼續加大對3D打印園區和企業的扶持力度,研究助推園區內企業上規模,通過政策紅利吸引產業龍頭企業入駐園區,并爭取引進一批高精尖3D打印企業和團隊,全力打造3D打印技術服務中心,孵化一批3D打印技術服務企業,力爭將3D打印產業打造成為荔灣區產業轉型升級的突破點。

(二)優化招商政策環境,打造產業示范基地。

一是鼓勵3D打印園區和企業積極參加以及舉辦高層次3D打印論壇、展覽會,主動與國內擁有先進技術水平的3D打印園區、企業、高等院校、科研院所、醫療機構、商會協會對接,爭取引進一批國內外高端3D打印技術項目、企業、人才和設備,積極打造3D打印研究培訓中心,多層次培養3D打印創新人才和實用人才。

二是積極推進快速制造國家工程研究中心、廣州市3D打印研究院等項目盡快落地,盡快完善上下游產業鏈,不斷推進我市3D打印產業向縱深方向發展,力爭打造成為華南地區3D打印產業示范基地。

(三)提升產業承載能力,完善規劃布局。

一是根據《廣州市產業園區提質增效試點工作行動方案(2018-2020年)》的部署,按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市提高工業用地利用效率實施辦法的通知》(穗府辦規〔2019〕4號)及《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項繼續委托區實施的決定》(穗府〔2019〕8號)中對“產業區塊”的審批流程規定來推進實現拓展產業空間載體,支持3D打印產業發展。

二是市區兩級相關部門將繼續指導3D打印產業園區擴容提質、科學布局,建設促進3D打印產業發展的一流科技園區,并有針對性開展服務園區和企業系列活動,營造園區和企業密切聯系、積極溝通、良性互動的服務氛圍,提升園區品牌影響力,提升園區招商影響力。

三是充分整合東沙片區載體資源,擴大空間。有效整合空置房、倉庫等資源,重新規劃道路、綠化等,建立滿足3D打印、智能裝備制造、工業設計為主要業態的空間承載體系,培育一批創新創業孵化基地,滿足入駐企業的生產生活需要,優化園區載體。

(四)加強自主創新,推動產學研發展。

一是突出企業主體,培育壯大3D打印創新企業。積極落實國家支持科技型企業創新發展的政策措施,壯大中小科技創新企業規模;同時鼓勵3D打印企業建立研發中心、企業技術中心,申報高新技術企業和產品;大力引導廣州地區科研機構和3D打印企業參與申報國家科技部的重點專項。

二是發揮產業聯盟優勢,形成廣州地區3D打印產業的產學研人才高地。積極發揮產業聯盟、行業協會、產業園區等各類平臺的優勢作用,促進相互合作和資源共享,圍繞關鍵共性技術開展聯合攻關;借助省、市企業技術中心等創新平臺的作用,積極探索建設重點實驗室、教育培訓中心、推廣應用中心等項目,將3D打印技術作為今后研究和應用的重要方向。

感謝您對我市3D打印產業工作的關心和支持,提案對我市發展3D打印產業有著積極的促進作用,歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議,以便我們更好地改進工作。

 

 

 

廣州市工業和信息化局

2019年7月29日

(聯系人:黃志勇,聯系電話:83658316)

公開方式:主動公開

抄送:市政協提案委,廣州市人民政府辦公廳,廣州市發展和改革委員會,廣州市科學技術局,廣州市規劃和自然資源局,廣州市荔灣區人民政府。

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